“吳江檢驗(yàn)檢疫局創(chuàng)新食品監(jiān)管新模式，推動(dòng)地方食品加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)擴(kuò)大出口，全力打造吳江對(duì)外貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 吳江檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)唐政近日接受媒體采訪時(shí)表示。

近年來，圍繞吳江區(qū)政府“4+4+1”產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃——大力提升電子信息、絲綢紡織、光纜電纜、裝備制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新能源、新材料、生物醫(yī)藥、食品加工四大新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為此，吳江檢驗(yàn)檢疫局采取了一系列促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的新舉措。

走進(jìn)基層 幫扶企業(yè)打破出口瓶頸

據(jù)悉，蘇州高峰糖業(yè)有限公司是吳江一家產(chǎn)能約40萬噸的淀粉糖生產(chǎn)加工企業(yè)。在2012年以前，公司一直以內(nèi)銷以主，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的飽和，如何走出國(guó)門、打破瓶頸成了擋在該企業(yè)面前的一條攔路虎，苦于對(duì)國(guó)際貿(mào)易知識(shí)和檢驗(yàn)檢疫法規(guī)的不了解，企業(yè)品管部趙博經(jīng)理走進(jìn)了吳江檢驗(yàn)檢疫局求助。

在了解到高峰糖業(yè)出口意向后，吳江檢驗(yàn)檢疫局全力介入、大力幫扶。在其申報(bào)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案期間，深入企業(yè)進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)講解；在其獲得出口備案資格準(zhǔn)備出口前，又圍繞國(guó)外法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求、原輔料安全衛(wèi)生控制、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室自檢自控、報(bào)檢等相關(guān)事宜給予精心指導(dǎo)，幫助企業(yè)全面掌握食品出口規(guī)定、程序和做法。

吳江檢驗(yàn)檢疫局這些做法給企業(yè)業(yè)績(jī)帶來大幅提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，高峰糖業(yè)出口果葡糖漿共136批，數(shù)量超過5萬噸，成為吳江地區(qū)出口食品的又一主力軍，公司全年總產(chǎn)值增至10億元，增幅達(dá)17.6%。為此，高峰糖業(yè)總經(jīng)理毆斐生專程為吳江檢驗(yàn)檢疫局贈(zèng)送“熱情服務(wù)，廉明高效”的錦旗以示感謝。

提供專業(yè)咨詢 協(xié)助企業(yè)開拓國(guó)際新市場(chǎng)

蘇州歐福蛋業(yè)有限公司是國(guó)內(nèi)首家專業(yè)生產(chǎn)巴氏殺菌液體蛋、白煮蛋、冰蛋類和干蛋類產(chǎn)品的公司。今年6月，吳江檢驗(yàn)檢疫局獲悉歐盟首次開放我國(guó)輸歐蛋制品企業(yè)注冊(cè)后，時(shí)間告知蘇州歐福蛋業(yè)有限公司，并隨即展開幫扶企業(yè)對(duì)歐注冊(cè)工作。

據(jù)悉，吳江檢驗(yàn)檢疫局成立幫扶小組，深入企業(yè)一線，將收集到的(EC)78/2002、(EC)No852/2004、(EC)No853/2004等歐盟食品法規(guī)送到企業(yè)質(zhì)量部門，并對(duì)企業(yè)開展法律法規(guī)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)培訓(xùn)；同時(shí)對(duì)照歐盟法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)食品安全管理體系及其運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查，指導(dǎo)企業(yè)查漏補(bǔ)缺，以滿足對(duì)歐注冊(cè)相關(guān)要求；為了進(jìn)一步完善企業(yè)以HACCP為核心的食品安全衛(wèi)生控制體系，相關(guān)檢驗(yàn)監(jiān)管人員又著重從源頭控制（包括備案雞蛋養(yǎng)殖場(chǎng)管理）、生產(chǎn)過程關(guān)鍵控制點(diǎn)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生控制、實(shí)驗(yàn)室自檢自控、溯源管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題，并持續(xù)改進(jìn)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。

通過努力，9月29日，歐福蛋業(yè)通過歐盟主管當(dāng)局的審批，成功獲得歐盟“入場(chǎng)券”，使之成為全國(guó)首批獲得輸歐蛋制品注冊(cè)資格的7家企業(yè)之一，同時(shí)也是我省1家對(duì)歐注冊(cè)蛋制品企業(yè)，為拓展“歐盟”新市場(chǎng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

探索科學(xué)監(jiān)督抽檢新模式 縮短放行時(shí)間

在今年4月，吳江檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)唐政調(diào)研蘇州佳禾食品有限公司時(shí)，蘇州佳禾負(fù)責(zé)人柳新榮反映，“隨著公司不斷發(fā)展壯大，2014年，預(yù)計(jì)將有近6萬噸植脂末出口，但按現(xiàn)有程序抽檢時(shí)間長(zhǎng)，導(dǎo)致庫(kù)存壓力大增，無形中增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本”。

針對(duì)企業(yè)這一訴求，吳江檢驗(yàn)檢疫局黨組召開專題討論會(huì)，研究決定在企業(yè)持續(xù)保持良好的食品安全控制水平的前提下，檢驗(yàn)檢疫基于“監(jiān)管有效、便利出口，風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，企業(yè)分類，產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，檢測(cè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類，差別化管理，一品一企一案，動(dòng)態(tài)管理”八大原則，探索科學(xué)有效的監(jiān)督抽檢新模式，在保障出口食品安全的同時(shí)大力縮短抽檢放行時(shí)間。

據(jù)悉，經(jīng)過調(diào)研、摸底、擬定、測(cè)試、試行，吳江檢驗(yàn)檢疫局《吳江地區(qū)出口食品監(jiān)督抽檢工作方案》正式出臺(tái)，該方案將出口食品檢驗(yàn)檢疫工作的重心轉(zhuǎn)移至企業(yè)監(jiān)督和產(chǎn)品監(jiān)督上來，大力推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。同時(shí)，該方案針對(duì)不同類別的企業(yè)、不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的產(chǎn)品和檢測(cè)項(xiàng)目，制定不同的抽檢方案，即“一品一企一案”，在監(jiān)管有效的基礎(chǔ)上對(duì)質(zhì)量保證能力好的企業(yè)設(shè)定較低的抽檢比率，對(duì)質(zhì)量保證能力差的企業(yè)設(shè)定較高的抽檢比率，從而達(dá)到加快通關(guān)速度的目的。

這一檢驗(yàn)監(jiān)管模式的創(chuàng)新在佳禾食品出口量增長(zhǎng)方面起到了積極的推動(dòng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-9月，佳禾食品出口512批，貨值7044萬美元，與去年同期相比，批次、金額分別增長(zhǎng)35.81%、37.44%。

據(jù)悉，今年，吳江四大新興產(chǎn)業(yè)之一的食品加工業(yè)正從過去吳江的“外貿(mào)洼地”逐漸成長(zhǎng)為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“尖兵”，成功實(shí)現(xiàn)了發(fā)展路徑上的華麗轉(zhuǎn)身。